简言之（哈。。。学个样），番号就是编制代码，是政府（军队）控制编制内人员和经费的依据。

地方和军队也一样，在成立一个新单位之前，必须有一个“三定方案”，即： 定机构（单位的性质，如行政、事业等），定职能（单位有些什么权力和职责），定编制（单位各种编制的人数，内设机构数，领导职数等）。

不然的话，谁都可以拉起山头、各自为王了。

李大本事的部队脱离九纵，并不能说他就没番号（编制）了，只不过他从由中央财政拨款混到由县财政拨款、成独立团后又由上级单位管饭了！

上面说的只是理论上的。县里、上级单位自己都吃不上，大家不都得自己找吃食啊？所以主要还是荣誉问题（主力部队和地方武装、主力部队和下属的二线部队）。也难怪老李说没有番号了。